Voorjaarsverklaring: is dit echt de grootste persoonlijke belastingverlaging in 25 jaar?

Voorjaarsverklaring: is dit echt de grootste persoonlijke belastingverlaging in 25 jaar?

Door Nicholas Barrett en Robert Cuffe
BBC Reality Check

Gepubliceerd2 uur geledenDelencloseDeel paginaKopieer linkOver delenBeeldbron, Getty ImagesBeeldonderschrift, Rishi Sunak vertrekt uit Downing Street

Kanselier Rishi Sunak vertelde het parlement tijdens zijn voorjaarsverklaring dat zijn “belastingplan de grootste netto verlaging van de persoonlijke belastingen in meer dan een kwart eeuw oplevert”.

Maar betekent dat dan ook dat mensen daadwerkelijk minder belasting gaan betalen?

De twee grote maatregelen die woensdagmiddag zijn aangekondigd, betekenen voor de overheid in 2024-25 minder geld uit de inkomstenbelasting en de volksverzekeringen dan eerder was gepland.

Maar de aankondigingen zijn kleiner dan de belastingverhogingen die Sunak het afgelopen jaar heeft aangekondigd.

Door al deze veranderingen samen te nemen, zullen mensen in 2024-25 meer belasting betalen.

Record geplande belastingverlagingen

De inkomensdrempel waarop mensen de National Insurance beginnen te betalen, zal in juli stijgen van £9.570 tot £12.570, wat volgens Sunak een “belastingverlaging was voor werknemers met een waarde van meer dan £330 per jaar”.

Dit zal naar verwachting de regering dit jaar ongeveer £ 6 miljard kosten en in 2024-25 ongeveer £ 5 miljard.

De kanselier beloofde ook om het basistarief van de inkomstenbelasting in 2024 te verlagen van 20p naar 19p in het pond.

Alles bij elkaar genomen, zal het effect van deze twee maatregelen die gisteren zijn aangekondigd de regering van Westminster ongeveer £ 10 miljard kosten die ze dat jaar mogelijk had opgehaald.

De wijzigingen in de National Insurance zijn van toepassing in het hele VK (maar de tarieven voor de inkomstenbelasting in Wales en Schotland worden daar gedeeltelijk vastgesteld).

De Schatkist berekent dat dit, afzonderlijk genomen, een grotere weggeefactie voor persoonlijke belastingen is dan we sinds de herfst van 1995 hebben gezien.

Maar dat zijn niet de enige manieren waarop de overheid dit jaar het belastingstelsel heeft gewijzigd.

De belastingverhogingen van vorig jaar zijn groter

Afgelopen herfst kondigde de regering aan dat werknemers vanaf april 1,25 pence meer in het pond aan premies voor de volksverzekeringen zouden betalen.

En een jaar geleden kondigde de kanselier aan dat hij het bedrag dat je kunt verdienen zou bevriezen voordat je belasting betaalt of tegen het hogere tarief betaalt.

Normaal gesproken verhogen regeringen deze persoonlijke aftrekposten elk jaar, zodat iemand een loonsverhoging kan krijgen die overeenkomt met de kosten van levensonderhoud zonder dat hij wordt meegesleurd in het betalen van een hoger belastingtarief.

Het besluit om deze drempels te bevriezen, verhoogt het belastingbedrag dat de regering verdient met de salarissen van mensen. Helen Miller, adjunct-directeur van de denktank Institute for Fiscal Studies, noemt het “een belastingverhoging”.

Het Bureau voor Begroting zegt dat in 2024 2,5 miljoen meer mensen belasting zouden betalen dan het geval zou zijn geweest als de belastingdrempels niet waren bevroren.

En er komen nog eens 1,8 miljoen extra mensen bij om het hogere belastingtarief te betalen. Beide cijfers zijn groter dan werd verwacht toen het beleid afgelopen maart voor het eerst werd aangekondigd.

Over het algemeen “gaan de persoonlijke belastingen voor de meeste mensen omhoog”, legt Helen Miller uit. Ze zegt dat volgend jaar “werknemers die tussen de £ 10.000 en £ 25.000 verdienen een verlaging van hun persoonlijke belastingen zullen zien als gevolg van de beleidswijzigingen. Maar tegen 2025-26, rekening houdend met alle veranderingen, zullen bijna alle werknemers meer betalen “.

Wie zal het meest betalen?

Al met al zullen de geplande belastingverhogingen de hoogste inkomens het hardst treffen.

De hogere drempels voor de nationale verzekering zullen lagerbetaalde werknemers helpen, terwijl degenen die meer verdienen het volledige effect van de verhoging van 1,25% zullen voelen.

De Resolution Foundation schat dat, rekening houdend met veranderingen in de National Insurance en de inkomstenbelasting, een gemiddeld inkomen van een huishouden in 2024-25 ongeveer £ 535 slechter af zou zijn.

Ze zeggen dat huishoudens in de top 10% harder zullen worden getroffen en ongeveer £ 2.000 mislopen, wat ook een groter deel van hun besteedbaar inkomen is.

Totale belastingdruk hoogste sinds 1940

Rekening houdend met het effect van wijzigingen in de persoonlijke belastingen en de bedrijfsbelastingen, zegt het Office for Budget Responsibility dat de belastinginname van de overheid tegen 2026-27 zal stijgen tot 36,3% van het BBP.

Dit zou het hoogste belastingbedrag zijn in verhouding tot de omvang van de economie sinds de jaren veertig.

Aanvullende rapportage door Daniele Palumbo

Voorjaarsverklaring: belangrijkste punten in één oogopslag Hoe de lenteverklaring van Rishi Sunak u zal beïnvloedenMensen worden geconfronteerd met de grootste daling van de levensstandaard sinds 1956